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全面貫徹落實新時代黨的組織路線

時間:2020/9/29 17:18:55

——學(xué)深悟透《習(xí)近平談治國理政》第三卷


《習(xí)近平談治國理政》第三卷,以《新時代黨的建設(shè)和黨的組織路線》為題,節(jié)選了習(xí)近平總書記2018年7月在全國組織工作會議上的重要講話。這篇重要講話深刻闡述了新時代黨的組織路線,并規(guī)定了其科學(xué)內(nèi)涵,在黨的歷史上是第一次。這是我們黨的一個重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在黨的建設(shè)領(lǐng)域的新發(fā)展。新時代黨的組織路線的提出,為我們在新形勢下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),適應(yīng)時代發(fā)展要求和國內(nèi)外形勢發(fā)展變化需要,做好新時代黨的組織工作,加強黨的組織建設(shè),提供了思想指引和根本遵循。

正確的組織路線對黨的建設(shè)至關(guān)重要

正確的組織路線對黨的建設(shè)至關(guān)重要,這是黨的近百年歷史所證明了的一條真理。黨提出組織路線并確定其科學(xué)內(nèi)涵,經(jīng)歷了長期探索。

1921年7月,我們黨一成立,在黨的第一次全國代表大會通過的黨綱中,就規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。1922年7月,我們黨召開黨的第二次全國代表大會,在大會通過的第一部黨章中,進(jìn)一步明確規(guī)定了黨的組織建設(shè)原則。此后在黨的歷次全國代表大會中,我們黨都對這一原則加以重申和強調(diào)。1928年6月18日,黨的第六次全國代表大會召開。大會第一次明確提出了黨的“組織路線”的概念。但“組織路線”的具體內(nèi)容是什么,六大通過的黨章并沒有作出具體的說明和規(guī)定。1929年12月28日,中國工農(nóng)紅軍第四軍召開第九次黨的代表大會。這次會議通過的政治決議明確要求,“努力去改造黨的組織,務(wù)使黨的組織確實能擔(dān)負(fù)黨的政治任務(wù)”。這項要求實際上是黨對紅軍組織建設(shè)中存在的問題,而有針對性采取的改進(jìn)措施。1938年9月29日,我們黨召開在黨的歷史上有著重要意義的擴大的六屆六中全會。會議指出,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,并提出了“才德兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。以這次全會為標(biāo)志,我們黨形成了比較完整的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部路線。

中華人民共和國成立后,我們黨著眼于社會主義革命和社會主義建設(shè)的需要,強調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專,仍然要求選拔和使用干部既要重德也要重才。

黨的十一屆三中全會以后,鄧小平同志明確指出,“中國的穩(wěn)定,四個現(xiàn)代化的實現(xiàn),要有正確的組織路線來保證”,并提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針。干部隊伍“四化”方針的確定,成為改革開放后這一時期選人用人的重要標(biāo)尺和依據(jù)。

黨的歷史表明,什么時候堅持正確的組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就會遭到破壞,黨的事業(yè)就會出現(xiàn)挫折。

新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗亮劍、謀篇布局,對黨的組織建設(shè)中存在的突出問題,采取強有力舉措,從大處著眼、小處入手,久久為功、標(biāo)本兼治,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,在加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等各方面,制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)和制度,采取了一系列改進(jìn)和完善的重要舉措。選人用人不正之風(fēng)得到遏制,吏治腐敗得到懲戒治理,黨心、軍心、民心得以振奮和凝聚,黨的面貌、軍隊的面貌、國家的面貌發(fā)生了根本變化。

在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2018年7月3日,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上發(fā)表重要講話,提出了新時代黨的組織路線。這就是:全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。

新時代黨的組織路線對新時代黨的組織工作作了全面系統(tǒng)的規(guī)定,具有科學(xué)內(nèi)涵和重要意義。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代黨的組織路線的指導(dǎo)思想和靈魂,對新時代黨的組織路線起著方向引領(lǐng)作用。以組織體系建設(shè)為重點,是新時代黨的組織路線的工作重點目標(biāo),要建立起完整和強有力的黨的組織體系。著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,是新時代黨的組織路線的兩個方面的工作任務(wù)和對象,就是要建立起兩支宏大的隊伍,一支是干部隊伍,一支是各方面的優(yōu)秀人才隊伍。對建設(shè)干部隊伍的基本要求是忠誠干凈擔(dān)當(dāng),對建設(shè)各方面的優(yōu)秀人才隊伍的基本要求是愛國奉獻(xiàn)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,是新時代黨的組織路線選人用人的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)。這個原則和標(biāo)準(zhǔn)是對我們黨建黨以來,黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和干部路線的高度概括和高度凝練。為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證,是新時代黨的組織路線的最終目的和基本要求。新時代黨的組織路線是為了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)而選人用人,是為了堅持和發(fā)展中國特色社會主義而選人用人,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅強組織保證。

我們黨提出“新時代黨的組織路線”,并完整準(zhǔn)確地表述和闡釋它的科學(xué)內(nèi)涵,這在黨的歷史上還是第一次。這是對馬克思主義建黨學(xué)說的繼承發(fā)展,是對黨的組織建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),是對黨的組織路線在新形勢下的創(chuàng)新概括。

新時代黨的組織路線的提出,明確了黨的組織工作的指導(dǎo)思想、重點原則、對象標(biāo)準(zhǔn)、目的要求,為我們加強新時代黨的組織建設(shè)、做好新時代黨的組織工作,提供了思想指引和根本遵循。對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。

在實踐中全面貫徹落實好新時代黨的組織路線

黨的組織路線是歷史和現(xiàn)實的統(tǒng)一、是理論與實踐的結(jié)合。習(xí)近平總書記指出:“新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。”

2020年6月,習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,對貫徹落實新時代黨的組織路線提出明確要求。他特別強調(diào):“我們要正確理解新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,準(zhǔn)確把握好貫徹落實的基本要求?!蔽覀円凑樟?xí)近平總書記的要求,在改革開放和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中,全面貫徹落實好新時代黨的組織路線。

要抓好堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義。正確的政治路線決定正確的組織路線,正確的組織路線服務(wù)保證正確的政治路線。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最寶貴的經(jīng)驗。加強黨的組織建設(shè),根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為推動中國特色社會主義事業(yè)提供堅強保證。現(xiàn)在,我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會即第一個百年奮斗目標(biāo),隨后將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即第二個百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行著具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。形勢環(huán)境變化之快,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重,對黨治國理政考驗之大,前所未有。我們要有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能和組織功能,把廣大黨員、干部和各方面優(yōu)秀人才組織起來,把廣大人民群眾團結(jié)起來,凝聚起攻堅克難、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

要抓好用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。組織是“形”,思想是“魂”。加強黨的組織建設(shè),既要“造形”,更要“鑄魂”。我們黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),帶領(lǐng)人民取得革命、建設(shè)、改革的輝煌成就,就在于始終把馬克思主義作為行動指南,始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力。理論武裝的重中之重是學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)懂弄通做實。在學(xué)習(xí)貫徹中,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推動新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐力量。

要抓好黨的組織體系建設(shè)。嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,這是世界上任何其他政黨和政治力量都不具有的強大優(yōu)勢。我們黨的力量來自于組織?,F(xiàn)在,我們黨有著468萬多個基層黨組織,這是我們的強大組織優(yōu)勢。我們要抓好從中央到基層的組織建設(shè)。讓中央組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,為全黨立標(biāo)桿、作表率。讓中央和國家機關(guān)的黨組織和黨員干部,走好“第一方陣”。讓地方組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅定自覺,上下貫通,當(dāng)好中間“傳動帶”。讓基層組織和廣大黨員干部,狠抓落實,服務(wù)群眾,打通“最后一公里”。不斷提高黨的組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

要抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè)。要建立起一支高素質(zhì)的干部隊伍,靠人民執(zhí)政,為人民執(zhí)政。要建立起一支宏大的符合時代要求、適合我國國情需要的人才隊伍,聚天下英才而用之。要深化干部制度改革,推動干部能上能下、能進(jìn)能出,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。要加強干部教育培訓(xùn),提高干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)。要深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵等方面的制度體系,集聚各方面的優(yōu)秀人才,為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

要抓好黨的組織制度建設(shè)。黨的十八大以來,黨中央先后制定和修訂了一系列黨的組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度,為我們加強黨的組織建設(shè)提供了基本遵循。黨的十九屆四中全會把健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容,納入國家制度和國家治理體系之中。我們要按照黨中央的決策部署,建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善各級黨組織抓全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任的制度并嚴(yán)格抓好落實,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

只要我們毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力,就能確保黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。


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